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农业保险发展概述

2019年中央一号文，定调“按照扩面增品提标的要求”，完善农业保险政策，并扩大农业大灾保险试点和“保险+期货”试点。目前，我国已有玉米、鸡蛋、大豆、棉花、生猪等六个种植/养殖期货收益保险品种。

人保财险大连市分公司与中投天琪期货合作进行了国内首个生猪养殖期货收益保险产品的探索，试点覆盖大连市普兰店地区1家养殖企业和2个养殖农户，合计承保了2550头育肥猪。2019年初，试点完成了第一次理赔。该试点项目的风险保障金额为235.34万元，到期共赔付88.95万元，人保财险向中投天琪期货的风险管理公司购买了玉米和豆粕看涨期权的权利金共计11万元，最终到期后获得行权收入为8万余元。

对比来看：美国的肉猪养殖保险目前以生猪收益保险（LGM-swine）为主，保障养殖户在猪价下跌或饲料价格上涨时收益下降造成的损失。但，猪场只能在每月最后一个周五购买收益保险，保险有效期都是6个月。投保时，须预告每个月的生猪出栏量，并选定免赔额（0-20美元/头）。猪场收益的计算中猪价和饲料价格都根据CME相关品种的期货价格计算：

保障收益=（瘦肉猪期货价格×0.74×2.6-饲料成本）×投保头数

0.74为膘重比；2.6为生猪出栏体重260磅/头；猪价使用芝加哥商业交易所（CME）的瘦肉猪期货价格；饲料价格使用芝加哥期货交易所（CBOT）的玉米、豆粕期货价格，玉米豆粕的配比以3:1为准。保险公司每个月根据期货价格计算是否需要赔付，依据赔付金额，保险到期时统一支付赔款。猪场须提供销售单据等材料证明其实际出栏量。农业部同样给收益保险提供保费补贴，根据免赔额的不同补贴在18%-50%，免赔额越大补贴越高。

目前，我国农业保险从国家的政策引导角度，已处从保产量、保成本向保“收入”的转型期，但在各省市，因为农业产业发展水平及地方财政水平各不相同，对于农业保险的支持模式和力度，以及农业保险补贴的模式和力度也参差不齐，但总体来看，我国农业保险结构日趋合理。在农业保险产品领域，目前，我国承保农作物品种达到211个，农业保险产品对农、林、牧、渔各个领域的各种主要风险基本实现了全覆盖，产品创新也日趋活跃。

2018年全年，全国农业保险的保费收入为572.65亿元，农险保额3.46万亿元。我国农业保险业务规模已仅次于美国，居全球第二，亚洲第一。其中，养殖业保险和森林保险业务规模居全球第一位。

此外，在助推脱贫攻坚方面，农业保险为1.95亿户次农户提供风险保障3.46万亿元，涉农小额贷款保证保险赔付支出8.3亿元，帮助20万农户撬动“三农”融资贷款138亿元。农业保险已成为我国支农、惠农乃至强农的重要手段。

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